菲律宾防长拒绝和中国对话，与五国签军事互助协议为其撑腰？

菲律宾的防长特奥多罗在11月2日签了一份让人眼睛一亮的文件。对象是加拿大。名字叫《军队互访地位协定》，条文很实在：军人可以在对方国土上部署、训练、行动。纸面上听起来属于“技术安排”，但放到现实的南海局势里，就是另一回事了。

要知道，这是加拿大和亚洲国家签的第一份同类协议。菲律宾呢，已经相继和美国、日本、澳大利亚、新西兰签过类似的安全协定。加上这份，正好五个。五眼联盟里的四国，齐了。

这意味着菲律宾背后已经连上了一条“防务外环”，环环相扣，指向很清楚。

说白了，北美都开始往东南亚扎根。过去，加拿大在印太事务里常年保持温和，不太露头。最多跑去搞人道援助，或者维和活动。可这两年变了。军舰穿台海，评论南海局势，跟着各种区域演习转，这说明渥太华不想再当“旁听者”了。

官方的表述也挺直白，加拿大国防部叫这次签约是“印太战略的重要一步”，还说要“共同维护自由开放的印太”。这话的味儿，一听就熟。美式叙事，原汁原味。

展开剩余80%

等于承认：渥太华的区域政策，已经彻底挂靠在华盛顿的逻辑上。

加拿大为什么选菲律宾作为亚洲第一个对象？很明显，两边都有算盘。马尼拉最近在南海问题上越来越激进，嘴硬手也不软。加拿大见势不差，抓这个机会“插旗”，顺便强化在印太体系的存在感。

特奥多罗在签约现场说，这是“为了地区和平稳定”，还暗暗提到“防止某大国单方面改变地区格局”。名字没说，但谁都知道指谁。这几年菲律宾和中国之间的摩擦越来越频繁，从仁爱礁到黄岩岛，菲方的船几乎没消停过。

菲律宾此时的姿态，和几年前完全不一样了。以前它讲究平衡，既要美方保护伞，又不能让中方不快。现在不扭捏了，直接靠向西方阵营。原因简单。它觉得“安全焦虑”能变现。和大国合作成了筹码，借力打力。

从结果上看，菲律宾已经和“五眼”里四国缠在一起。美国在军营里常驻，澳大利亚合作巡逻，日本援助装备，如今加拿大也要“互访”。新西兰虽未表态明显，但位置相近。五国资源结合菲律宾的地理位置，整个海上安全线就像画了一个圈。

东南亚有些观察家说，这“不是同盟，但与同盟的距离在缩短”。你细想就明白，这话挺准。既然是准同盟，那施压中国就是顺理成章的逻辑。

但马尼拉真就能得到安全感吗？历史摆在那里。越往外靠，越丢自主。上世纪有多少小国抱“大腿”结果反被裹挟进冲突的例子，多得是。现在菲律宾成了地区“抗中前线”，异日真出事，谁会替它兜底？没人敢打包票。

对中国来说，这一幕当然不意外。过去几轮中菲摩擦，中方立场已经讲得明白：南海不是外部势力的棋盘。外交部发言人重申过多次，主权和海洋权益的问题，原则不能动。

一句话：能谈，但得平等谈；谁要以压力逼让步，奉陪到底。

其实，中国防务代表在东盟防长会议的场边，仍然表达了合作意愿。态度很稳，说希望各国珍惜和平，不要“引狼入室”。重点在后半句。大家都知道，一旦外力进来，地区信任就碎一半。

反观菲律宾防长在同一场会议上的表现，又是另一种态度。被媒体问到会不会与中国代表见面，他一句“我们没有主动交谈的理由”。这口气，够硬。硬得让人格外注意背后的“底气”从哪来。背后要真没五国撐腰，谁敢这样讲。

加拿大的角色也挺微妙。它不直接在南海有领土争议，却主动来搅这摊浑水。为什么？因为印太战略需要一个“北翼”。美国主导，日本东翼，澳大利亚南翼，如今加拿大加入，把整个战略链闭合了。

从地理上看，从太平洋到北太平洋安全线，一条完整的压制带基本成形。

问题是，东盟国家的想法并不统一。马来西亚和印尼已明确讲过，不想地区成大国角力场。新加坡喊“战略自主”，泰国求平衡，越南虽然欢迎装备合作，但始终留后手。大家心里都明白，合作要有，但不能被牵着走。

菲律宾呢，走了条“少数路线”。这种高调拥抱外部力量的做法，在东盟内部挺突兀。别人都在降温，它偏往上加火。这种反差越大，它被动就越多。

从局势看，这份加菲协议的意义，比条文要大得多。

它是趋势的信号。趋势一旦形成，最怕的是“惯性”，而惯性最容易拉着整个地区往安全焦虑那边滑。

说句实在话，有些国家觉得结盟能换安稳，结果换来的往往是别人的战略目标。菲方眼下风光，底层逻辑仍是依附。 这是一场长期赛，得看谁心里更稳。

中国的策略没变。稳当头，布局靠前。发展是最好的安全。协商能化解误判，实力托得住和平。你捅我一下我不跟着慌，我看你是出于利益还是被逼着走，再决定怎么接。

和平不是喊口号喊出来的，是靠耐心和实力托着的。

从南海到印太，从签约仪式到外交走廊，游戏规则在改。可谁真能占到便宜，还得时间磨出来。菲律宾这步，看似勇，实则险。

渥太华这次出手，打的是存在牌。马尼拉呢，拿自己当跳板。各取所需，就这么简单。可真到局势胶着的时候，谁替谁扛？这问题，没人敢答。

海面的风还在变，方向暂时看不清。

发布于：江西省